信创替换加速:北京、上海的“抢跑”与全国的“狂飙”! ...

在当今数字化时代，信息技术应用创新（信创）产业已成为国家发展的紧张战略范畴。随着环球科技竞争的加剧，信创产业的自主可控和国产化替换历程备受关注。


近期，北京和上海相继出台了一系列重磅信创政策，不仅为本地信创产业发展注入了强大动力，也为全国信创行业的加速替换提供了紧张示范。

一、北京信创政策：打造产业高地，引领自主可控未来


2025 年 3 月 31 日，北京经济技术开辟区管理委员会印发了《北京经济技术开辟区关于建设国家开源开放信创产业高地的若干措施》。这一政策的发布，标志着北京市在信创产业范畴的支持力度进一步加大，也表现了其打造国家开源开放信创产业高地的决心。

政策中提出了一系列具有吸引力的措施，如对初次进入外洋市场并完成交付的信创产品或服务，给予最高 100 万元“首出海”支持，同一产品或服务初次进入多个外洋市场的，可累计获得最高 500 万元支持。这不仅有助于推动北京信创企业拓展国际市场，提拔国际竞争力，也为信创产业的国际化发展注入了强大动力。


从产业布局来看，北京的信创政策注重培育产业集群，实施雁阵领航行动，打造产业集群战略高地。通过培育“领雁”企业和“锋雁”企业，构建大中小企业协同创新、梯度跃升的“雁阵”式发展格局，充实发挥链主企业的产业主导优势，赋能中小微企业发展。这种模式有利于整合产业链上下游资源，形成完备的产业生态，提拔整个信创产业的协同创新本事和发展质量。


同时，北京还通过科技强基行动，持续支持企业在信创核心范畴开展自主攻关，聚焦通用人工智能等前沿方向创新突破，加快布局量子计算、6G 等颠覆性前沿科技范畴，为信创产业的长远发展奠定了坚固的技术基础。


在开源生态建设方面，北京的政策也显现了前瞻性和创新性。实施开源聚力行动，支持具有自主核心技术的开源社区、开源平台、开源项目发展，推动开源代码托管等基础办法建设。对优质开源项目给予一次性奖励，鼓励企业或初创团队基于开源项目开辟商业化产品，并给予相应支持。


这一系枚举措有助于引发开源创新活力，培育具有环球影响力的开源大模型社区，加速开源成果的产业化落地，为信创产业的自主可控发展提供了新的路径和模式。


别的，北京的信创政策还涵盖了金融支持、人才培养、产城融合等多个方面，形成了全方位的政策体系，为信创产业的发展提供了强大的保障。这些措施将为信创产业的发展提供充足的人才储备和智力支持，进一步加速信创产业的替换历程，推动北京在信创范畴走在前线，引领全国信创产业的发展方向。


二、上海智算云产业政策：聚焦自主可控算力，推动产业创新发展


2025 年 3 月 26 日，上海发布了《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025 - 2027 年）》，为智算云产业的发展描绘了宏伟蓝图。到 2027 年，上海智算云产业规模力争突破 2000 亿元，智算规模力争达到 200EFLOPS，其中自主可控算力占比超 70%。这一目标的设定，表现了上海在提拔自主可控算力方面的坚定决心，也反映了智算云产业在推动信创行业替换历程中的紧张作用。


上海的政策聚焦于智算云基础办法的布局和升级。通过升级扩容智算基础办法，形成支撑性智算云算力集群，提拔智算服务能级。在重点地区积极部署智能算力、提拔集群规模，鼓励智算云企业深度对接智算中央，整合存量智算芯片，升级资源纳管本事。


同时，搭建都会级智算调度平台，开辟低响应时延、动态扩展等特性的万卡集群运维管理和调度系统，提拔平台算力、存储、带宽等资源互通互联水平，强化多云算力调度、云网安一体的软件工程化与集成服务本事。这些措施将有效提拔智算云基础办法的性能和效率，为智算云产业的发展提供强大的支撑，推动智算云服务的广泛应用和普及。


在关键技术攻关方面，上海的政策强调打造自主可控的智算云技术体系。围绕智算云场景，加强混淆精度练习、MoE 加速框架、通信和显存优化等关键技术攻关，提拔训推一体、多模型兼容等关键本事，实现低本钱练习、高效率推理。攻关异构算力资源池化、通信协作处理器、任务弹性调度、高性能数据传输协议等关键技术，突破万卡集群调度练习瓶颈，加快研发低精度计算单元的国产智算芯片，推动“模型 + 系统 + 芯片”协同发展。这些技术突破将有助于提拔我国智算云产业的核心竞争力，减少对国外技术的依赖，加速信创行业在智算云范畴的替换历程，为实现自主可控的智算云产业生态奠定坚固基础。


上海的政策还注重培育智算云骨干企业，支持有条件企业积极负担国家及本市智算云范畴自主可控产品与技术研发、国产智算云软硬件适配测试、庞大项目建设等核心任务。研究设立算力 CVC 基金，支持智算云企业通过股权并购、专业整合、多元化融资等方式增强软件技术研发宁静台运营效能。


同时，推动人工智能企业与传统云计算企业开展业务互助，促进云计算企业向智算云转型升级，培育一批具有市场竞争力的优质智算云企业。通过这些措施，上海将打造一批智算云范畴的领军企业，提拔产业集中度和竞争力，形成良好的产业发展生态，推动智算云产业的快速发展和广泛应用，为信创行业的替换提供有力的产业支撑。


别的，上海的政策还涵盖了智算云产业生态的完善，包罗打造智算云开源社区及尺度高地、完善智算云服务安全体系、构建智算云产学研互助机制、延伸智算云产业链条等多个方面。这些措施将有助于形成完备的智算云产业生态，提拔产业协同创新本事和发展质量，推动智算云产业的可持续发展。


三、全国信创政策协同推进，加速行业替换历程


北京和上海的信创政策只是全国信创产业发展海潮中的紧张组成部分。比年来，全国各地纷纷出台了一系列信创产业专项政策，形成了协同推进的良好局面。这些政策在差异地区、差异范畴各有侧重，但共同的目标是推动信创产业的快速发展和自主可控替换历程。


在一些都会，政策重点支持信创产品的研发和产业化。比方，广州市黄埔区、广州开辟区出台了促进信息技术应用创新产业发展办法实施细则，对信创产品研发给予大力支持。通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业加大研发投入，提拔信创产品的技术水平和市场竞争力。这些政策有力地推动了信创产品在本地的研发和生产，为信创产业的替换提供了丰富的产品供给。


同时，一些地区注重信创产业的平台建设和生态培育。天津滨海高新区订定了促进信息技术应用创新产业发展办法，支持建设信创产业公共服务平台，为企业提供技术研发、测试验证、适配认证等一站式服务。通过平台的建设，促进了信创产业上下游企业的协同发展，形成了完备的产业生态链。这种生态化的产业发展模式，不仅提拔了信创产业的整体发展水平，也为信创产品的广泛应用和推广提供了良好的环境，加速了信创行业在各个范畴的替换历程。


在人才支持方面，各地也纷纷出台政策，吸引和培养信创产业的高层次人才。比方，北京的产教导才行动，支持企业、平台机构多渠道引进信创产业范畴的基础研究、产业领军、科技创新、高级技术和高级管理等高层次人才，保举信创产业范畴人才申报亦城人才认定，并提供资源要素体系支撑和高品格生活服务保障。这些人才支持政策，为信创产业的发展提供了强大的智力支持，有助于提拔我国信创产业的核心竞争力，加速信创行业替换历程。


别的，一些地区还通过举办信创产业相关的活动和赛事，促进产业交流与互助。比方，举办信创产业峰会、技术论坛、创新大赛等活动，为企业、高校、科研机构等搭建交流互助的平台。通过这些活动，促进了信创产业的创新思维碰撞和实践履历分享，推动了信创技术的快速迭代和产业发展。同时，这些活动也有助于提拔信创产业的社会关注度和影响力，吸引更多的人才和资源投入到信创产业的发展中，为信创行业的替换加速提供了良好的社会氛围和舆论支持。


在全国范围内，信创产业的替换历程正在加速推进。各地的信创政策相互协同，形成了强大的政策合力。从产品研发到产业化应用，从平台建设到生态培育，从人才支持到产业交流，这些政策措施全方位地推动了信创产业的发展。


随着信创产业的不断强大，我国在信息技术范畴的自主可控本事将得到明显提拔，信创行业替换历程也将加速实现。未来，信创产业将在更多范畴发挥紧张作用，为我国经济社会的高质量发展提供有力支撑，推动我国在信息技术范畴实现从跟随到引领的跨越。


信创行业替换加速的号角已经吹响，从北京的开源开放信创产业高地建设，到上海的智算云产业创新发展，再到全国范围内的协同推进，信创产业正迎来亘古未有的发展机会。我们有理由相信，在各方的共同努力下，信创产业将加速实现自主可控的目标，为我国的数字经济发展筑牢根基，为环球信息技术范畴的创新贡献中国力量。

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