qidao123.com技术社区消息：最高检发布依法惩治勾通招投标犯罪典范案例。
其中：浙江黑客参与入侵专家库信息协助招投标被抓作为典范通报
该批案例揭露常见勾通招投标犯罪类型，旨在警示教育招投标市场主体，预防招投标领域犯罪发生。该批典范案例共5件，其中四件涉及工程建设领域，4起串标案共涉及59人，涉案金额超82亿元。
- 15人串标，涉案金额81亿余元。挂靠多家企业围标，中标10个庞大项目。判处有期徒刑八个月至八年三个月。
- 9人串标，涉案金额7000余万元。黑社会性质构造，在副市长保护伞下，通过串标、行贿，垄断整个区的工程项目。1人被判处有期徒刑二十五年、1人被判处有期徒刑二十年，别的人判处有期徒刑一年六个月至十四年不等。
- 11家企业、30人串标，涉案金额3900万余元。
- 3家企业、5人串标，涉案金额3674万元。
15人勾通投标，挂靠多家企业围标，中标10个庞大项目，中标金额累计达81亿余元！
基本案情：
被告人陈某某、李某某，系工程项目经理；被告人张某某、施某某等人，系职业串标“黄牛”。
被告人陈某某、李某某等人长期在浙江绍兴地域从事建设工程施工。2020年3月至2020年12月期间，陈某某、李某某等人在投标时同时挂靠多家资信分高的公司进行“围标”，以梯队设置下浮率方式错开报价，确保商务标得到高分，再通过张某某、施某某等串标“黄牛”联结、贿赂评标专家，得到技术标高分，以确保成功中标。经查，陈某某、李某某等人通过上述方式中标浙江绍兴地域庞大建设工程项目10个，中标金额累计达81亿余元。
被告人张某某、施某某等人经各级“黄牛”层层单线联系，向“黑客”廖某某（另案处置惩罚）购得其通过非法入侵浙江省综合性评标专家库获取的项目评标专家姓名、联系方式、工作单位等信息。
其后，张某某、施某某贿赂收买评标专家叶某某、薛某某（另案处置惩罚）等人为陈某某、李某某等人挂靠的多家投标单位打高分。中标后，陈某某、李某某将约1%项目中标金额的“好处费”给予参与的各级“黄牛”。张某某、施某某等串标“黄牛”分别获取好处费人民币50万元至400万元不等。
2021年6月18日，浙江省诸暨市公安局以被告人陈某某、李某某等15人涉嫌勾通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、侵犯公民个人信息罪移送查察机关审查告状。2021年9月30日，诸暨市查察院对陈某某、李某某、张某某、施某某等人以勾通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、侵犯公民个人信息罪提起公诉。
2022年7月7日，诸暨市人民法院以勾通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、侵犯公民个人信息罪判处被告人陈某某、李某某、张某某、施某某等人有期徒刑八个月至八年三个月，并处罚金二十万元至九百五十五万元不等刑罚。一审判断后，被告人陈某某、施某某等人提出上诉，绍兴市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
办案片段截取：
公安机关追查贩卖评标专家书息的被告人江某某等5人；“黑客”1人；负责行贿评标专家的“黄牛”6人；参与、协助实行勾通投标的评标专家、项目经理等其他人员25人，并同步查明涉案赃款去向。
法院采纳查察机关意见，在勾通投标罪部分对被告人陈某某等人判处罚金共计1700余万元，全案依法充公赃款共计2500余万元。
《中华人民共和国招标投标法》
第三十二条 投标人不得相互勾通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人勾通投标，损害国家长处、社会公共长处或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第五十三条 投标人相互勾通投标或者与招标人勾通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处充公违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目标投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销业务执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担补偿责任。
《中华人民共和国招标投标法实行条例》（国务院令第613号）：
第三十九条 禁止投标人相互勾通投标。
有下列情况之一的，属于投标人相互勾通投标：
(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
(二)投标人之间约定中标人；
(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
(四)属于同一团体、协会、商会等构造成员的投标人按照该构造要求协同投标；
(五)投标人之间为谋取中标或者排挤特定投标人而采取的其他团结行动。
第四十条 有下列情况之一的，视为投标人相互勾通投标：
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事件；
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
(四)不同投标人的投标文件非常同等或者投标报价呈规律性差异；
(五)不同投标人的投标文件相互混装；
(六)不同投标人的投标包管金从同一单位或者个人的账户转出。
第四十一条 禁止招标人与投标人勾通投标。
有下列情况之一的，属于招标人与投标人勾通投标：
(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄漏给其他投标人；
(二)招标人直接或者间接向投标人泄漏标底、评标委员会成员等信息；
(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他勾通行为。
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